Sektor za poreski i carinski sistem
U sektoru za poreski i carinski sistem vrše se poslovi koji se odnose na: izradu zakona i drugih propisa kojima se uvode javni prihodi (carine, porezi, doprinosi, takse, naknade i dr.) kojima se finansiraju javni rashodi, na nivou države i na nivou jedinica lokalne samouprave; pripremu propisa kojima se uređuje sistem finansiranja lokalne samouprave (opština, glavnog grada i prestonice), uključujući predloge za raspodjelu prihoda između državnog nivoa i nivoa lokalne samouprave; vođenje drugostepenog upravnog poreskog i carinskog postupka po žalbama i drugim pravnim sredstvima obveznika, protiv prvostepenih upravnih akata poreskog i carinskog organa i organa jedinica lokalne samouprave; pripremu odgovora po zahtjevu suda na tužbe u postupku upravnih sporova; pripremu programa rada, izvještaja o radu i informacija o pojavama i zapažanjima značajnim za ostvarivanje zakonitosti u radu poreskog, odnosno carinskog organa i organa jedinica lokalne samouprave u poreskom i carinskom upravnom postupku; pripremu analiza, informacija i izvještaja o funkcionisanju fiskalnog sistema, kao i realizaciju carinske i poreske politike na svim nivoima; pripremu analiza i obezbjeđivanje savjeta i mišljenja u vezi sa carinskom i poreskom politikom, pripremom i razmatranjem relevantnih zakona; kreiranje carinske i poreske politike, zakona i procedura koji se odnose na efikasan i djelotvoran fiskalni sistem, kao i kreiranje modela finansiranja za sve nivoe uprave kako bi se obezbijedila stabilna i pravična osnova prihoda u skladu sa evropskim standardima, kojom se jača ekonomski razvoj i ostvaruje porast zaposlenosti u Crnoj Gori. Ovaj Sektor vrši upravni nadzor u oblastima poreza i carina. Poslovi Sektora za poreski i carinski sistem obavljaju se u okviru 5 odsjeka , i to:6.a) U Odsjeku za direktne poreze i otklanjanje mađunarodnog dvostrukog oporezivanja, vrše se poslovi koji se odnose na: pripremu integraliha rješenja sistema i politike u vezi direktnih poreza (dobiti pravnih lica, dohotka fizičkih lica, doprinosa za obavezno socijalno osiguranje i drugih osnova za direktno oporezivanje); pripremu zakona i podzakonskih akata koji se odnose na direktne poreze; pripremu propisa kojim se razrađuju metodološka rješenja (metodologiju) za oporezivanje nepokretnosti; pripremu analiza, izvještaja i informacija koje se odnose na direktne poreze; obavljanje poslova koji se odnose na međunarodnu saradnju u oblasti direktnih poreza; usklađivanje propisa o direktnim porezima sa zakonodavstvom EU i najboljom međunarodnom praksom; učestvovanje u pripremi propisa iz oblasti socijalnog osiguranja (penzijskog, zdravstvenog i osiguranja od nezaposlenosti); pripremu službenih mišljenja i stavova u vezi direktnih poreza; prikupljanje i sređivanje podataka i vođenja evidencija iz djelokruga rada; analizu učinaka (efekata) u oblasti direktnih poreza; uporedne analize o direktnim porezima sa rješenjima u drugim državama; pripremu ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja; učestvovanje u bilateralnim pregovorima u vezi zaključivanja Ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja; pripremu mišljenja i stavova koji se odnose na otklanjanje međunarodnog dvostrukog oporezivanja; praćenje rada na međunarodnom planu (OECD i UN) u oblasti izbjegavanja dvostrukog oporezivanja.6.b) U Odsjeku za indirektne poreze, vrše se poslovi koji se odnose na: pripremu integralnih rješenja sistema i politike u vezi indirektnih poreza (akcize, porez na dodatu vrijednost, tranzitne takse i drugih vrsta indirektnih poreza); pripremu zakona i podzakonsiha akata koji se odnose na indirektne poreze; pripremu analiza, izvještaja i informacija koje se odnose na indirektne poreze; uskađivanje propisa o indirektnim porezima sa zakonodavstvom EU i najboljom međunarodnom praksom; izradu uporednih analiza o indirektnim porezima sa rješenjima u drugim državama; pripremu službenih mišljenja i stavova u vezi indirektnih poreza; prikupljanje i sređivanje podataka i vođenje evidencije iz djelokruga rada.6.c) U Odsjeku za sistem finansiranja lokalne samouprave, vrše se poslovi koji se odnose na: pripremanje propisa koji se odnose na sistem finansiranja jedinica lokalne samouprave (opština, glavni grad, prestonica); razrađivanje kriterijuma za finansiranje lokalne samouprave i korišćenje sredstava Egalizacionog fonda; stručne poslove Komisije za raspodjelu sredstava Egalizacionog fonda; saradnju sa domaćim i stranim institucijama u vezi unapređenja sistema finansiranja lokalne samouprave; praćenje propisa iz nadležnosti jedinica lokalne samouprave kojima se uvode prihodi za njeno finansiranje i davanje mišljenja o njihovoj usklađenosti sa zakonom; pripremu izvještaja i informacija iz ove oblasti; pripremu stručnih mišljenja i stavova iz ove oblasti.6.d) U Odsjeku za carinski sistem i carinsku politiku vrše se poslovi koji se odnose na: pripremu zakona i drugih propisa (uredbi, pravilnika, uputstava i dr.) kojima se uređuje carinski sistem i carinska politika; uvođenje integralnih rješenja sistema i politike carinske i vancarinske zaštite; prikupljanje i sređivanje podataka i vođenje evidencija iz djelokruga rada; pripremu stručnih podloga i učestvovanje u realizaciji programa stručnog osposobljavanja carinskih službenika; praćenje razvoja i funkcionisanja ekonomskog i pravnog sistema u dijelu koji je mjerodavan za funkcionisanje carinskog sistema; pripremu stručnih podloga za preduzimanje i provođenje mjera ekonomske politike iz oblasti carinskog sistema i carinske politike; pripremu propisa koji se odnose na carinsku tarifu i carinsku vrijednost; učešće u pripremi propisa koji se odnose na vancarinsku zaštitu i vancarinsku tarifu (prelevmani i dr.); pripremu objašnjenja vezanih za određivanje carinske vrijednosti robe; praćenje i analiziranje podataka o carinskoj vrijednosti robe koju uvoze pravna i fizička lica, radi pružanja pomoći carinskoj službi; davanje stručnih mišljenja po predmetima u drugostepenom postupku kada su u pitanju sporovi oko carinske vrijednosti robe; praćenje i analiziranje podataka o ispravnosti tarifiranja robe u postupku carinjenja i usklađivanje iste sa međunarodnim konvencijama u pogledu naziva i brojčane oznake; pripremu stručnih podloga za donošenje propisa o carinskoj i vancarinskoj tarifi; brigu o stručnoj primjeni carinske tarife od strane carinske službe; iniciranje naknadne kontrole carinskih obveznika po pitanju ispravnosti primjene carinske i vancarinske tarife; praćenje i primjenu carinskih propisa i obezbjeđenje jedinstvenog postupka u sprovođenju zakona i podzakonskih akata koji se odnose na carinski postupak; pružanje stručne pomoći carinskom organu radi njegovog jedinstvenog postupanja kod sprovođenja carinskog postupka; priprema podzakonskih akata (uredbe, pravilnici) i davanje odobrenja za otvaranje slobodnih carinskih prodavnica; pripremu različitih mišljenja i stavova u vezi propisa koji se odnose na carinski postupak.6.e) U Odsjeku za drugostepeni poreski i carinski postupak vrše se poslovi koji se odnose na: vođenje drugostepenog upravnog poreskog i carinskog postupka po žalbama i drugim pravnim sredstvima obveznika, protiv prvostepenih upravnih akata poreskog i carinskog organa i organa jedinica lokalne samouprave; pripremu odgovora po zahtjevu suda na tužbe u postupku upravnih sporova, pripremu programa rada izvještaja o radu i informacija o pojavama i zapažanjima značajnim za ostvarivanje zakonitosti u radu, poreskog, odnosno carinskog organa i jedinica lokalne samouprave u poreskom i carinskom upravnom postupku.
